1999年，在省委、省政府的领导下，全省人民深入贯彻落实中央经济工作会议和党的十五届三中、四中全会精神，积极扩大内需，加大经济结构调整力度，推进国有企业改革，推动科技进步，提高经济效益，夯实产业基础，继续深化改革和扩大开放，正确处理改革、发展、稳定的关系，促进了国民经济的加快增长和社会全面进步，较好地完成了年初制定的经济和社会发展的主要预期目标和任务。农业生产获得好收成，工业生产增长较快，财政收入稳定增长，金融状况比较平稳，能源、交通、邮电通信等基础设施建设继续得到加强，各项改革继续深化，对外开放进一步扩大，实施“科教兴琼”战略取得新成果，文化、教育、卫生、体育、环境保护和精神文明建设等各项社会事业取得新的发展，人民生活继续改善，社会保持稳定。

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：有效需求不足，通货紧缩趋势尚未有效遏制；结构不合理的矛盾更加突出；产业科技含量不高，产业层次仍较低；部分企业经营困难，经济效益不好，就业压力增大；财政经常性收入增长乏力；多年积累的金融问题不容忽视。