2000年1月20日，“政府上网工程百城市政府上网推进交流会” 在北京隆重召开。至此，由中国电信和国家经贸委经济信息中心前后联合66家部委（办、局）信息主管部门共同倡议发起的“政府上网工程”经过过去一年的发展，中央机关和国务院有关部门在因特网上已经建立站点52个，
gov.cn下的政府站点域名已经从最初的145个发展到目前的2400多个，圆满完成了预期制定的目标，可谓初战告捷，形势喜人。
政府上网是一件利国利民的好事情，是网络时代的大势所趋，通过政府上网实现政务公开 ，将有助于在世人面前树立起政府的公正开明形象，
提高办公效率， 转变工作模式， 促进廉政建设。同时， 政府上网将极大地丰富网上的中文信息资源。据统计，目前政府部门的信息资源占全社会信息资源总额的比例达到80％。这里需要强调的是，
政府上网的最终目的是要实现电子政府或电子政务， 从而实现政企分开，转变职能，更好地为社会公众服务。因此，政府上网仅仅是迈向电子政府的第一步。
政府上网是手段，而不是目的。实事求是地分析，目前这2400多个各级政府站点很大程度上还仅仅是建立了一个网页，在网上开了一个窗口而已，还存在着信息更新慢等诸多问题，离实现电子政府的目标还相差甚远，因而今后的路还很长，而且也会更艰难。因为政府上网从技术实现上并不难，难在管理，难在人们意识的更新。
政府上了网以后做什么，这是大家所关注的问题。中国电信政府上网工程服务中心透露，政府上网工程下一步重点将是在确保网络与信息安全的前提下，实现政府可公开信息资源的共享和动态更新，提供政府网上便民服务应用项目，通过政府上网工程推动企业和家庭上网。这是一个总体指导原则，在此，笔者愿略呈管见。
一、组建一个负责国家政府上网工程的统一管理机构。政府上网同电子商务有着本质的区别，电子商务是商业行为，政府更多的是引导，而政府上网必然首先是政府行为，政府上网以后的一切责任必将首先由政府承担。中国电信数据通信局作为企业，从某种意义上而言，在推进政府上网过程中，在协调、统筹时免不了有力所不能及的事情，我们在赞同这一行为给社会带来的积极的社会和经济效益并鼓励企业积极性的同时，更有责任保证政府上网工程更好地深入开展下去。因此，由国家出面组织一个由多方专家组成的领导小组，并由某国家机构统一归口管理，对于目前的政府上网工作很有必要。
二、打破信息垄断，完善法律法规建设。众所周知，美国关于网上的立法已经有3000多条，而目前我国在信息化法制建设方面还处于起步阶段。作为企业，中国电信能够为大家提供的主要还是一个比较好的平台，而在这个平台上的戏如何唱还得靠大家，要实现政府上网的最终目的，那还需要社会方方面面的共同努力。其中，确立哪些信息能够上网，哪些不能够上网，以什么方式上网，建立政策法规和标准规范，建立并完善信息上网的法规，这是目前政府上网迫切需要解决的现实问题。比如，关于信息共享问题，
佛山市政府规定，“能公开的不准保密，要保密的不准公开”，从而打破了信息的垄断。
三、建立安全认证中心，保证信息传输安全。政府上网的信息包括开放到互联网上的可公开信息，同时还包括大量的部委内部办公传递和部委之间传递的信息，后一部分的信息安全性如何保证，是一个十分重要的问题。政府上网之后一个重要功能就是要在网上实现政府的部分职能，因此，信息在各部委之间传递必须要保证安全。福建省三明市为保证信息的安全，采用了三层交换的千兆以太网，两套光缆，两套网络系统，两套接入设备，两套网络线，上互联网的外网和内部的行政办公网是物理上完全独立的两套系统，这样在安全性上就得到了比较好的解决。然而，据了解，目前很多地方只建立了一个网，内网外网都是跑一条线，这样就会在安全性和保密性上存在一定问题。
四、理顺政府工作流程，适应政府上网需要。政府上网自然需要一定的规范，所以必须要理顺政府内部的工作流程，做到能够上网。一句话，我们的管理机制、管理程序等管理流程一定要适应上网的需要。在这点上，从技术上而言并不难，难的还是管理问题。
五、明确政府上网的应用项目。政府上网实际上第一步是建立一个窗口，第二步就是通过这个窗口为民众提供便民服务，同时在网上实现部分政府的职能。政府上网最终是要为人民大众服务的，如果没有具体的符合大众需要的应用项目，设备就成了聋子的耳朵。所以，只有政府便民服务的应用项目实施进入良性循环，才能够真正建成一个高效率的电子化政府。
六、普及计算机知识，更新观念意识。政府上网是为大众服务的，如果没有人上网看，政府上网就失去了很大一部分意义。因此，政府上网所产生的社会效果有待于全社会的参与，有待于全社会公民素质的提高。联合国教科文组织把现代文盲的概念定义为三个方面内容，第一是传统意义上的不识别文字，第二是不识别计算机符号，第三是不会操作计算机。据统计，目前中国还有10％
的人不识字，如果再加上后两条，中国的现代文盲数量可想而知。所以，普及计算机知识，加强培训工作，尤其是针对目前政府部门的公务员进行计算机知识的培训，这是摆在国人面前的一项艰巨的系统工程。
最后，笔者顺便提一个很有意思的现象。据笔者观察，从总体上看，政府上网工程在全国各省市开展得要比中央各部委开展得早，而且步伐也比较大，取得的成效也相对较大，这为政府上网工程今后的深入开展提供了宝贵的经验。这一现象让笔者想到了中国二十年前的经济改革以及五十年前的中国革命，同样也都是从农村开始的，以农村包围城市，也许这就是中国社会的特殊所在吧。不过，无论怎么开始，变革的大趋势是谁也阻挡不了的。
1998年5月17日，第30届世界电信日，gov.cn下注册的域名数为145个。
1998年10月18日，中国电信策划出台“政府上网工程实施方案”，并提出实施“政府上网工程”优惠政策和其他配套措施，与政府上网相关话题第一次引起社会各界的广泛关注。
1998年12月，海关总署与信息产业部联合开发建设国家口岸专网。海关专网的应用显示了政府上网具有的巨大的经济效益和社会效益。
1999年1月22日，由中国电信和国家经贸委经济信息中心牵头，联合四十多家部委(办、局)信息主管部门在京共同举办“政府上网工程启动大会”，倡议发起了“政府上网工程”，揭开了1999年“政府上网年”的第一幕。
1999年3月10日，“政府上网工程”部分发起单位在深圳举行研讨会，成立“政府上网工程”的协调组织机构，“政府上网工程”的具体协调工作由中国电信和国家经贸委经济信息中心成立“政府上网工程”秘书处负责落实。
1999年5月，“政府上网工程”首批省级和地市级人民政府试点工作开始实施。 1999年6月8日，由中国邮电电信总局数据通信局和国家经贸委经济信息中心主办的“联合民族信息产业，推进政府上网工程研讨会”在北京举行。
1999年9月7日～9日，政府上网工程服务中心在北京举办“政府上网工程网络与信息安全首期紧急培训”。
1999年10月，政府上网工程服务中心和北京国政网科技发展有限公司在得到书面确认后，对参加“政府上网工程网络与信息安全首期紧急培训”的数十家政府单位的正式网站作远程安全扫描并提出相应解决手段。
1999年11月，“政府上网工程”主站点再次改版，为全国各地的政府网站提供了完整的导航链接和信息服务。
2000年1月19～21日，“政府上网工程”百城市政府上网推进交流会在北京隆重召开。本次会议是继“政府上网工程”启动以来又一次全国性的政府上网工作经验交流和推进会议。
